Los Estados Miembros se reunen en Nairobi para la segunda sesión del Grupo de Expertos Intergubernamental de Composición Abierta sobre Vivienda Adecuada para Todas las Personas, que se lleva a cabo del 22 al 23 de octubre de 2025.
Nairobi, 21 de octubre de 2025
La sesión reunirá a gobiernos nacionales, expertos y socios para perfeccionar las recomendaciones de política pública destinadas a acelerar el progreso global hacia el acceso universal a una vivienda adecuada.
Establecido mediante la Resolución 2/7 de la Asamblea de ONU-Habitat en junio de 2023, este Grupo de Trabajo es el primer órgano de ONU-Habitat dedicado exclusivamente al tema de la vivienda. Proporciona una plataforma para que los Estados Miembros intercambien experiencias, evalúen avances y propongan soluciones coordinadas para hacer frente a la crisis mundial de vivienda, que afecta a casi 3 mil millones de personas en todo el mundo.
Basado en consultas de expertos
La sesión se basará en una serie de reuniones técnicas realizadas previamente en junio y septiembre de 2025. Estas consultas reunieron a expertos designados por los gobiernos y a actores clave para formular recomendaciones preliminares en áreas prioritarias como financiamiento de vivienda, seguridad de la tenencia, informalidad, vivienda social, sostenibilidad, definiciones y mecanismos de monitoreo.
Durante la apertura de las reuniones de junio, la Directora Ejecutiva de ONU-Habitat, Anacláudia Rossbach, destacó la necesidad de enfoques prácticos y sensibles al contexto:
“Si bien la crisis de vivienda es global, se manifiesta de manera diferente en cada país y región”, afirmó. “Cuento con su apoyo para elaborar recomendaciones sólidas, basadas en evidencia, que reflejen los contextos, necesidades y capacidades locales, y que sirvan eficazmente a todas las comunidades”.
Principales aportes temáticos
Los expertos han coincidido en que los enfoques fragmentados no son suficientes: la política de vivienda debe vincular la gestión del suelo, la planificación y el financiamiento mediante marcos integrados. Hicieron un llamado a ampliar la gama de instrumentos financieros —desde la microfinanciación y los fondos comunitarios hasta los bonos verdes y las alianzas público-privadas— y a reforzar la alineación entre el financiamiento de vivienda y los objetivos climáticos.
En materia de seguridad de la tenencia, los participantes subrayaron la importancia de proteger todas las formas de tenencia, incluyendo los sistemas de arrendamiento, consuetudinarios, comunales y cooperativos. Se identificaron como prioridades el fortalecimiento de las capacidades legales e institucionales de los gobiernos locales, la prevención de desalojos forzosos y la mejora de los datos mediante sistemas digitales y comunitarios.
Respecto a los asentamientos informales, el grupo recomendó una estrategia de doble vía: mejorar los asentamientos existentes y, al mismo tiempo, crear alternativas asequibles. Se consideraron fundamentales las normas de planificación flexibles, el reconocimiento de la tenencia y el financiamiento a largo plazo para integrar estas áreas a las ciudades de manera más efectiva.
Los expertos también resaltaron que la vivienda social debe considerarse infraestructura pública esencial que promueve la inclusión y la justicia espacial. Entre las recomendaciones clave se incluyeron el establecimiento de marcos institucionales sólidos, la disponibilidad de suelo bien ubicado, la diversificación de las fuentes de financiamiento y la garantía de estándares de diseño accesibles y transparentes.
Un mandato global por la vivienda adecuada
Esta segunda sesión buscará convertir estos aportes en orientaciones de política pública concretas que ayuden a los Estados Miembros a fortalecer sus sistemas de vivienda y avanzar en el derecho a una vivienda adecuada. Los resultados contribuirán a la siguiente fase del trabajo del Grupo y a la implementación del Plan Estratégico 2026–2029 de ONU-Habitat.
Al fomentar la colaboración entre gobiernos, comunidades y el sector privado, los Estados Miembros están construyendo una respuesta colectiva a uno de los desafíos de desarrollo más urgentes del mundo: garantizar que todas las personas, en todos los lugares, tengan un lugar al que puedan llamar hogar.
The OEWG opened today in Nairobi, convening Member States and experts to advance adequate housing.
— UN-Habitat (@UNHABITAT) October 22, 2025
Discussions focused on recommendations for social housing, tenure, & informality, alongside a side event highlighting local leadership & innovation.
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