Con el objetivo de considerar la dinámica demográfica en el planeamiento urbano y los desafíos que se presentan en el urbanismo del siglo XXI se celebró el Taller con la participación de expertos nacionales, internacionales, la intervención del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Sistema de Ordenamiento Territorial y Urbanismo en todos sus niveles (nacional, provincial y municipal), en modalidad presencial y desde la virtualidad.
13 de enero de 2025
La dinámica demográfica es la evolución conjunta de las variables demográficas referidas a fecundidad, mortalidad, migraciones internas y externas, y es de vital importancia para un país, ya que refleja la población con que cuenta, el recurso más importante y la base para el desarrollo económico y social.
El taller comenzó con las palabras de apertura a cargo del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (Inotu) y ONU-Habitat, el Inotu ofreció los resultados del estudio “Servicios necesarios para todas las personas, en particular los adultos mayores”, los datos y conclusiones de este trabajo fueron parte del informe ofrecido por el primer ministro Manuel Marrero Cruz en el cuarto periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su décima legislatura, donde destacó la presentación del sistema nacional para el cuidado integral de la vida, y la ampliación y diversificación de estos servicios a la población.
La política vigente en esta área tiene como eje la atención a las necesidades crecientes de la población de 60 años y más, que constituyen el 24.4% (según el Anuario de Población de Cuba del año 2023) y busca fomentar la participación de los adultos mayores en las tareas económicas y sociales.
En voz del experto urbanista Borja Lopez Rodriguez, se conoció el impacto que causa el entorno urbano en la salud de las personas y el rol del urbanismo para mejorar la salud de las personas. Explicó algunas herramientas del urbanismo para lograr la combinación de ciudades densas, compactas, diversas y verdes. Todo ello en la conferencia “Ciudades saludables para todas las personas”.
Marisol Alfonso de Armas, de UNFPA, señaló en su presentación “Resiliencia demográfica: políticas que incorporan las dinámicas demográficas con enfoque de derecho”., la importancia de los observatorios demográficos para la búsqueda de la información sobre temas relacionados con la dinámica demográfica y sus interrelaciones con las dimensiones del desarrollo, lo cual permite la creación de mecanismos territoriales para la implementación de la política para atender la dinámica demográfica y el análisis de la información, elaboración de mapeos, generar entendimiento sobre los temas demográficos, cómo abordarlos, cómo se relacionan con otras dimensiones del desarrollo. Los observatorios demográficos posibilitan organizar la información para la toma de decisiones a partir de gráficas, tablas, mapas, indicadores.
Por parte de ONU-Habitat, Daniela Nuñez Ruiz presentó la conferencia “Ciudades y territorios cuidadores: experiencias globales y locales desde ONU-Hábitat”, relacionada con la planificación urbana con enfoque de género y las proyecciones de cuidado.
Luego de las presentaciones devino entre los participantes un extenso debate donde algunos de los aspectos tratados estuvieron relacionados con: algunas medidas que buscan atender el despoblamiento de municipios y zonas rurales, y las políticas que faciliten la participación de los cubanos residentes en el exterior en procesos de desarrollo social y económico del país, las dificultades en el trabajo de los observatorios demográficos en algunos territorios donde aún no se logra integralidad, transversalidad ni enfoque territorial en las acciones identificadas, ni una acertada inserción de los temas demográficos en la estrategia de desarrollo territorial, el rol decisivo de los Gobiernos municipales y provinciales en los planes que se elaboren considerando la dinámica demográfica, y los indicadores demográficos, se incorporen a las estrategias de desarrollo y se utilicen para la toma de decisiones en consonancia con las características y necesidades de cada territorio.
Por otra parte se abordó la importancia de responder a las necesidades de los adultos mayores, de manera integral; la atención a la maternidad segura, la fecundidad adolescente y la pareja infértil; garantizar la respuesta a las necesidades relacionadas con la vivienda para las madres, padres o tutores legales de niños de hasta 17 años y jóvenes; el seguimiento sistemático y propuestas para atender la movilidad y migración interna y externa de la población, fundamentalmente de los jóvenes y el análisis permanente de la situación de la disponibilidad de fuerza de trabajo en correspondencia con la estrategia de desarrollo del territorio.
En Cuba se aprobó la implantación gradual en todos los sectores sociales de las medidas para atender el envejecimiento poblacional. Desde el 2014, el Consejo de Ministros aprobó la política para la atención a la dinámica demográfica que fue actualizada en el 2021, con un enfoque territorial y local, así como la incorporación del análisis de la dinámica demográfica y la situación del envejecimiento poblacional en la elaboración e implementación de las estrategias de desarrollo territorial.
