1. Antecedentes
En el marco de la implementación de la Ley N.º 755 de Gestión Integral de Residuos, su reglamentación mediante el Decreto Supremo N.º 2954, y las competencias establecidas por la Ley N.º 031 de Autonomías, el Estado Plurinacional de Bolivia, el Ministerio de Desarrollo Productivo Rural y Agua (MDPRyA) con apoyo técnico de ONU-Habitat, impulsa el desarrollo del Sistema de Información de Gestión Integral de Residuos (SIGIR) versión 2.0 como plataforma nacional interoperable para fortalecer la planificación, monitoreo y gestión de información del sector de residuos sólidos.
El SIGIR 2.0 constituye una evolución estratégica orientada a integrar información de los 343 Gobiernos Autónomos Municipales (GAM), los 9 Gobiernos Autónomos Departamentales (GAD) y el nivel nacional, mediante los módulos SIRI-GAM, SIRI-GAD y SIGI, permitiendo consolidar datos estandarizados para la toma de decisiones, seguimiento de indicadores y fortalecimiento de la gobernanza sectorial. Para garantizar su puesta en marcha efectiva, se requiere contar con una línea base nacional robusta, completa y validada.
2. Objetivo de la consultoría
Objetivo General: Recopilar la información secundaria existente en los 343 Gobiernos Autónomos Municipales (tipos I y II, según su nivel de generación y gestión de residuos sólidos) y realizar la carga completa y validada en el módulo SIRI-GAM en un plazo máximo de 90 días calendario.
Objetivos Específicos:
- Municipios Tipo I: Recopilar y cargar la totalidad de los formularios SIRI-GAM para los municipios Tipo I (~22 municipios ≥ 100.000 hab. + Cobija), sin excepción.
- Municipios Tipo II: Recopilar y cargar los formularios SIRI-GAM obligatorios y los formularios condicionales que correspondan (según generación y gestión real) para los municipios Tipo II (~321 municipios).
- Control de calidad: Aplicar mecanismos de control de calidad — integridad, coherencia y completitud — antes de cada lote de carga en SIRI-GAM.
- Documentación: Documentar el proceso mediante dos informes de avance y un informe de cierre.
3. Alcance y enfoque territorial
La empresa contratada tendrá como función exclusiva la recopilación de información secundaria ya existente en los GAM (registros institucionales, reportes, planes o bases de datos internas) y su carga en el módulo SIRI-GAM. No se realizará levantamiento de información primaria en territorio.
La consultoría cubre el 100% de los municipios del país (343), reconociendo su capacidad diferenciada mediante la siguiente clasificación:
| Tipo | Municipios incluidos | Cantidad | Requerimiento de formularios |
|---|---|---|---|
| Tipo I | Municipios con población ≥ 100.000 habitantes + Cobija (incluida por su condición de capital departamental). | ~22 municipios | Formularios completos (módulo íntegro): Datos demográficos, planificación, normativa, generación, sostenibilidad financiera, recolección, disposición final, entre otros. |
| Tipo II | Resto de los municipios (< 100.000 hab., excepto Cobija) con menor capacidad institucional y de generación de residuos. | ~321 municipios | Formularios según gestión real: 5 formularios obligatorios básicos (con opción de usar valores de referencia nacionales para PPC). Formularios condicionales únicamente si el servicio existe. |
4. Productos esperados y condiciones de entrega
Los productos tienen carácter acumulativo y secuencial. El desembolso de los pagos correspondientes estará condicionado a la aprobación formal de cada producto por parte de ONU-Habitat, quien contará con un plazo de hasta siete (7) días calendario para su revisión:
- Producto 1 (Día límite: 15 | 20% del contrato): Plan de trabajo, metodología, diagnóstico preliminar de disponibilidad y protocolo operativo de control de calidad.
- Producto 2 (Día límite: 45 | 40% del contrato): Informe de avance del Mes 1, certificando la recopilación, validación y carga en el sistema de al menos el 50% de los municipios del país.
- Producto 3 (Día límite: 90 | 40% del contrato): Informe técnico final y consolidación de la base de datos que verifique la cobertura y carga del 100% de los municipios en el módulo SIRI-GAM.
* Nota: La consultoría no contempla la entrega de anticipos. Todos los pagos están condicionados a aprobación formal. El valor máximo disponible es de 5,000 USD.
5. Perfil del oferente
- Experiencia institucional: Experiencia mínima de 2 años en proyectos de sistemas de información, gestión de bases de datos o levantamientos de información a escala nacional. Experiencia comprobable en trabajo con gobiernos subnacionales (GAM o GAD). Experiencia deseable en el sector de gestión de residuos sólidos o gestión pública ambiental.
- Equipo técnico mínimo: El oferente debe proponer como mínimo un/a Coordinador/a técnico/a (punto único de contacto con experiencia en gestión de proyectos y bases de datos) y asistentes de campo en número suficiente para garantizar el acceso a fuentes en los 9 departamentos del país.
6. Documentos a presentar y procedimiento de postulación
Las empresas interesadas deberán remitir su postulación completa a más tardar el 31/05/2026 a las 23:59 horas (Bolivia) al correo electrónico institucional:
La propuesta deberá estructurarse de la siguiente manera:
- A. Propuesta Técnica: Comprensión del alcance, descripción de la metodología diferenciada por tipo de municipio, cronograma semanal con asignación territorial y propuesta del mecanismo de evidencia de carga (planillas de trazabilidad).
- B. Propuesta Económica: Desglose detallado de honorarios del equipo (por rol, meses y tarifa), gastos de logística, comunicaciones y otros costos operativos.
- C. Documentos de la empresa: Hojas de vida del equipo principal (máx. 3 páginas por persona), NIT de la empresa y registro actualizado ante el SEPREC.
Formatos de entrega: Formato libre para las propuestas técnica y económica; formato PDF para los documentos legales e institucionales.
