Con sede en el Centro de Restauración y Diseño (ReDi), Taller Roberto Gottardi en la Habana Vieja, Cuba, se llevó a cabo el taller “El planeamiento urbano, su rol para convertir las ciudades en motores del desarrollo”.
9 de septiembre de 2023
Con la participación del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (INOTU), la Oficina del Historiador de la Habana (OHLH), la Red de Ciudades Patrimoniales de Cuba, el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural (CNPC) y la Dirección General de la Vivienda (DGV) del Ministerio de la Construcción, se debatió sobre las principales líneas de trabajo para financiar la ciudad y los elementos necesarios para establecer la estrategia a seguir.
La apertura estuvo a cargo de Anelis María Marichal González, Vicepresidente INOTU y Patricia Rodríguez Alomá, Directora del Plan Maestro de la OHLH.
De interés resultaron las conferencias sobre “Metodología para la construcción de instrumentos para la gestión del desarrollo integral de las ciudades patrimoniales”, por Patricia Rodríguez Alomá; “Plan perspectivo de la Bahía de la Habana” y “Habana Nueva: Un nuevo enfoque para el hábitat de la capital”, por Keovet Sánchez, Subdirector del Plan Maestro, de la OHLH.
El debate estuvo dirigido sobre la necesidad de disminuir diagnósticos y hacer más completas e integrales las propuestas; geolocalizar las acciones de los programas de gestión para facilitar su monitoreo y evaluación; la posibilidad de avanzar en la gestión urbana a partir de la concertación y la legislación; la necesidad de invertir en la urbanización, diseñar proyectos dinamizadores y garantizar su implementación para generar el motor que desarrolle a la ciudad.
Por su parte, la Directora General de Planeamiento del INOTU comentó sobre el “Plan de acción nacional para la implementación de instrumentos para la captura del valor del suelo” elaborado con la asistencia técnica de la CEPAL a partir de varios talleres de capacitación, el que fue validado por el Grupo Focal Nacional. Se hizo enfasis en la necesidad de aplicar los instrumentos para la captura del valor del suelo identificados como prioritarios, y la importancia de poder iniciar por los no tributarios.
Procedió un debate sobre “¿Cómo financiar las ciudades a partir de la captura del valor del suelo?” y se aportaron elementos para trabajar por comunidades resilientes y sostenibles, como motores del crecimiento y la recuperación.
Algunas de las intervenciones estuvieron dirigidas a la importancia de sensibilizar a los decisores y actores involucrados para que comiencen a implementarse los instrumentos para la captura del valor del suelo y se realice una distribución transparente y equitativa de los beneficios derivados de las operaciones urbanísticas; aprovechar la experiencia de las oficinas del historiador o conservador de las ciudades patrimoniales en cuanto a arrendamiento de inmuebles, cobro de un canon por uso de espacios públicos y por estar localizados en zonas priorizadas para la conservación; comenzar a instrumentar los observatorios urbanos que permitan visibilizar tendencias y que con transparencia muestren en que se invierten las recaudaciones por diferentes modos, establecer la figura del desarrollador de viviendas, con porcientos diferenciados para construcción de vivienda social, medio y alto estándar, para negocios, y otros usos; crear un fondo para emergencias, formado a partir de un porciento de las diferentes contribuciones e impuestos que se establezcan como instrumentos para la captura del valor del suelo.
En base a lo dispuesto en el Plan Perspectivo de Desarrollo de la Bahía de La Habana y el Proyecto Bahía, unido a la experiencia de la Oficina del Historiador de La Habana (OHLH) con su modelo de gestión, se han establecido las pautas para avanzar en la construcción de entornos innovadores que generen nuevos productos, servicios y soluciones que impulsen el desarrollo económico de las comunidades, con más oportunidades para todos.
Esto se logrará con la integración de las políticas públicas urbanas, las buenas prácticas de planeación estratégica y un adecuado proceso de implementación con la aplicación de instrumentos para la captura del valor del suelo de forma transparente.
